根据市委统一部署,2018年10月9日至10月22日,肃州区委第一巡察组对金塔县科技局党组开展了政治巡察,2018年12月20日反馈了巡察意见。金塔县科技局党组高度重视,坚决贯彻执行巡察组反馈的整改意见,扎实安排,靠实责任,认真整改,整改落实工作取得显著成效。目前,肃州区委第一巡察组反馈的6个方面9个问题已全部完成整改。按照党务公开和巡察工作相关要求,现将巡察整改情况予以公布。

　　一、政治建设方面

　　1.关于班子成员坚持原则不够、存在好人主义倾向的问题。一是2018年度民主生活会前,局班子研究制定了会议方案和学习计划,严把会前学习交流、谈心谈话、意见征求、撰写对照检查材料等环节,党组书记主持起草班子对照检查材料,班子成员对照检查材料由党组书记签字审核把关,做到开门见山谈问题、揭短处,谈自己不摆成绩,找差距、谈别人坦诚相见,点到痛处,做到见人见事见思想,真正把自己摆进去。会前,党组主要负责人与班子成员、班子成员之间开展谈心谈话4人次,提出意见建议7条。会上,班子成员之间坚决摒弃好人主义思想,开门见山,提出批评意见14条,达到了“咬耳扯袖、红脸出汗”的目的,得到了县委督导组的充分肯定。会后对照存在的问题,分别建立局班子和党员领导干部个人“三单一账”,做到了“五个明确”,严格落实整改销号制。至目前,所有问题已于2019年2月底前全部整改结束,相关资料已收集归档。二是制定了《2019年度金塔县科技局党组理论学习中心组和党员干部理论学习计划》《2019年“两学一做”学习教育安排意见》,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,共组织党员领导干部开展学习教育11次,每人抄写学习笔记3000字以上。三是严格落实《廉政约谈制度》《党员谈心谈话制度》及《甘肃省党和国家机关党支部建设标准化手册》相关要求,严格开展党内政治、组织生活,实行领导班子成员之间、党员之间一季度一约谈,一季度一交流,切实了解和把握党员领导干部思想动态。至目前,共组织开展集体约谈6人次,开展党员谈心谈话教育6人次。

　　二、思想建设方面

　　2.关于学习贯彻习 近 平新时代中国特色社会主义思想不深入的问题。一是结合“两学一做”学习教育,将党的十九大精神、习 近 平新时代中国特色社会主义思想及习 近 平关于科技创新重要论述等纳入学习内容,按月列出学习安排计划,定期组织党员集中开展辅导学习。自巡察反馈会后,组织全体干部职工集中学习8次。二是安排每位党员干部下载安装了“陇原先锋”APP、“学习强国”APP,每人按照每周至少两次的频率自行登录学习,经后台统计人均达到100学时,极大地调动了党员干部学习的积极性,增强了知识传播的新颖性。三是利用固定党日和党性实践活动,组织党员干部开展心得交流学习一次、撰写心得体会6篇,春节走访慰问困难党员群众7户,下企业开展走访调研6次。

　　3.关于意识形态工作责任制落实有差距的问题。一是按月专题召开党组会议安排意识形态工作,对党中央及省、市、县委有关意识形态政策、文件精神等内容进行传达学习,引导全局干部职工坚持正确的意识形态方向,切实维护新形势下的意识形态安全。至目前,共召开意识形态专题会议3次。二是成立科技局党组意识形态工作领导小组,及时研究制定印发了《科技局2019年意识形态工作安排意见》,研究制定了《科技局党组2019年意识形态工作重点任务责任清单》,将意识形态工作作为班子成员民主生活会和述职报告的重要内容之一纳入领导干部年度目标责任书考核。重新修订完善了科技局党组意识形态责任制,明确了意识形态领域工作的责任分工,形成了党组书记带头抓、分管领导具体抓及班子成员相互配合、齐抓共管的长效机制。三是定期对科技政策信息门户网站、“两微一端”等平台的社会舆情开展排查检查,及时发现不良倾向,净化科技领域宣传环境。对照目标责任书内容,对意识形态领域工作进展情况进行跟踪问效。共组织召开意识形态工作推进会两次,对外累计发布宣传信息21篇。

　　三、组织建设方面

　　4.关于对机关党建工作重视不够的问题。一是成立以支部书记为组长、分管领导为副组长、其他支委及党员为成员的科技局党建工作领导小组。统筹安排,召开支委会研究支部党建工作,列出《科技局2019年党建工作重点任务清单》,按照全年工作重点和完成时限,对全年党建工作进行任务分解,形成了党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是修订完善了科技局党支部党建工作责任制,明确了支部书记、各支部委员、党务专干及普通党员做好党建工作的责任,并将党建工作责任落实情况作为党员评优树模的依据,引导党员领导干部自觉围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是结合2018年度支部书记述职测评大会的召开,在全面总结2018年工作的基础上,找准党建与业务工作结合点,研究制定了《科技局党支部2019年党建工作要点》,全面指导2019年党建工作。四是靠实支部书记党建责任,严格党内政治生活,认真开展组织生活、主题党日活动,对照《甘肃省党和国家机关党支部建设标准化手册》抓好整改落实,确保每个环节和程序规范到位。五是对照《甘肃省党和国家机关党支部建设标准化手册》,按照党支部设置程序和换届选举程序,对前期补选支委缺少的会议记录资料进行了补充完善。固定党务专干,建立健全党务干部的学习培训制度,进一步增强机关党建的专业化水平。

　　5.关于党内组织生活会质量不高、流于形式的问题。一是制定《科技局2018年度组织生活会实施方案》,明确程序步骤,会前党员干部之间通过交流谈心提出意见建议17条,对照标准,深入查摆问题,党支部书记主持起草支部班子对照检查材料,党员对照检查材料由党支部书记签字审核把关。会上,各党员对照党员标准和工作实际,直指存在问题,提出批评意见26条,达到了“红红脸、出出汗、排排毒”的效果。民主评议党员工作按照民主集中制原则以民主测评的方式评选出优秀党员两名,充分发挥了党员的民主权利。会后各党员对照问题制定了整改措施,建立了问题台账,全面抓好问题整改。二是严格按照支委会、党员大会、党课内容要求,按照会前准备、支委酝酿、支部书记审签、报请工委审批等程序认真组织召开。至目前,已按照程序召开支委会3次、党员大会两次、上党课一次。三是认真组织开展党日活动,提前拟定了2019年度主题党日计划安排,明确了活动主题、时间。1月28日,组织开展了主题为“党员走访践于行,新春慰问暖人心”主题党日活动。2月28日,围绕“讲政治、敢担当、转作风,着力在‘八个走前列’中争当‘铁人先锋’”主题,开展了党员面向党旗宣誓及民主评议党员活动,充分认识了党员义务,保障了党员民主权利。四是按照《中国共产党支部工作条例》,对《科技局党建工作制度》进行了修订,进一步规范了机关党建工作标准化制度化程序,确保“三会一课”等制度有效落实。

　　四、作风建设方面

　　6.关于“四风”问题有所回潮、文山会海形式主义较为突出的问题。一是严格按照县两办精简会议和减少文件的规定要求,实行发文开会局长审批制,从严控制发文数量、会议数量。至目前,共发文23份,其中党组发文3份、业务工作发文20份,较去年同期相比下降15%；召开局务会议6次、党组会6次,较去年同期相比下降16.7%。二是在冬季集中教育期间,在全县10个乡镇巡回开展农村实用科学技术培训,班子成员6次下企业开展项目检查指导工作,现场讲解科技政策,发放宣传读本,积极为企业提供理论政策服务指导。

　　7.关于工作作风不扎实、调查研究重安排轻落实的问题。一是2019年1月2日召开党组会议,认真督促落实,各责任领导按照前期工作进度和本次整改要求,于2018年12月31日前完成了调研报告,并在局工作例会上讨论通过。同时,结合每周的例会定期对安排部署的工作进行跟踪落实。二是领导干部按照《科技局2019年重点工作计划》,每季度扎实做好各项工作并定期汇报工作落实情况。通过现场查看资料、实地查看成效的形式,一季度组织人员深入10家项目实施单位,开展了为期两周的科技项目实施情况督查调研,为今后项目申报打好基础。三是根据工作实际研究制定了《科技局2019年调研工作方案》,明确提出了研究主题、调研任务、调研完成时限及工作要求,确保将调研工作落在实处。今年,围绕省级农业示范园区验收工作,起草制定了迎检方案,两次深入园区调研了解园区建设发展情况,为审核验收做好了准备。

　　五、纪律建设方面

　　8.关于财经纪律执行不严格、报销制度不严格的问题。一是成立清查小组对存在问题的整改工作进行“回头看”,对涉及政府采购的逐笔清理,做到有错必改。涉及问题的禾丰种苗农民专业合作社、瑞丰蔬菜协会、玉春技术协会负责人分别补办了合同协议,出具了资金具体用途和明细清单,作出了情况说明,到税务部门补开了劳务费发票,并向我局出具了完税发票。二是严格执行“三重一大”制度,严把审核程序,凡涉及政府采购和重大事项支出的,按照财政要求,填写《“三重一大”事项决策表》,并提供相关材料提交局党组会议经研究签字同意后办理,至目前,共研究“三重一大”事项3次。三是组织单位干部职工,尤其是主要领导、分管领导和财务人员对《政府采购管理制度》《党政机关国内公务接待管理规定》等开展学习3次,加强了单位干部职工对财经纪律的认识。四是修订完善各股室及个人岗位风险防控措施4条,签订岗位廉政风险承诺书9份,并在可公开范围进行了公示。严格落实责任倒逼制,对涉及财务工作的分管领导和工作人员两人进行了通报批评和诫勉谈话。

　　六、夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

　　9.关于廉洁纪律意识不强、监督责任落实不到位的问题。一是涉及的3名领导干部,分别将虚报的经费全额上缴单位财务。局主要领导对这3名领导干部和财务会计进行了约谈,并在局干部职工会议上通报批评。二是重新修订了《金塔县科技局差旅费报销管理办法》《科技局公务接待管理办法》,进一步加强财务报销管理。三是严格财务票据“三级联审联签”程序,实行责任倒查和问责追究,并邀请分片纪检组参与监督,确保报销制度严格落实。至目前,无因报销环节不严违反廉洁纪律的问题发生。

　　下一步,金塔县科技局党组将严格按照巡察组要求,坚持抓整改落实目标不变、力度不减,进一步强化问题导向,增强政治意识,持续抓好各项整改责任,适时组织“回头看”,举一反三,不断深化和巩固整改成果,确保整改工作取得实实在在的成效。

　　欢迎广大干部群众对金塔县科技局党组巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议请及时向我们反映。

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